湘建價(jià)監(jiān)〔2019〕49號(hào)

各市州建設(shè)工程造價(jià)管理站、各工程造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師：

根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于開展2019年工程造價(jià)咨詢成果文件第二次質(zhì)量檢查的通知》（湘建價(jià)監(jiān)〔2019〕37號(hào)）要求，省建設(shè)工程造價(jià)管理總站于11月組織開展了2019年第二次工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查，現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下： ??

一、總體情況

2019年第二次工程造價(jià)咨詢成果文件檢查共抽查了50家工程造價(jià)咨詢企業(yè)50個(gè)項(xiàng)目。其中湖南銀華工程咨詢有限公司等47家企業(yè)按照《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于開展2019年工程造價(jià)咨詢成果文件第二次質(zhì)量檢查的通知》（湘建價(jià)監(jiān)〔2019〕37號(hào)）要求及時(shí)上報(bào)了企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)管理情況和受檢項(xiàng)目資料。對(duì)湖南豐順項(xiàng)目管理有限公司等3家未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目清單的企業(yè)，檢查組上門進(jìn)行現(xiàn)場檢查和項(xiàng)目抽取。

省站組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為、工作大綱和質(zhì)量管理情況和受檢企業(yè)的項(xiàng)目成果文件的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行了集中審查。

從企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)管理情況檢查的情況看，大部分工程造價(jià)咨詢公司內(nèi)部管理比較規(guī)范。如中國建設(shè)銀行股份有限公司湖南省分行等管理制度健全，工作流程規(guī)范，資質(zhì)資格符合要求。

從項(xiàng)目檢查情況看，受檢項(xiàng)目不同程度存在清單項(xiàng)目特征描述不清楚、工程概況描述簡單、項(xiàng)目組織管理不嚴(yán)，管理制度落實(shí)不到位，執(zhí)業(yè)印章管理混亂等共性問題。

二、存在的主要問題

一是部分企業(yè)的執(zhí)業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定，違反強(qiáng)制性規(guī)定。湖南求實(shí)項(xiàng)目管理有限公司江華瑤族自治縣沱江第二公辦幼兒園工程銷項(xiàng)稅額稅率計(jì)取錯(cuò)誤、湖南天誠聯(lián)合工程造價(jià)咨詢有限公司樟樹皂安置房項(xiàng)目工程招標(biāo)控制價(jià)編制中控制價(jià)人工工資未按規(guī)定計(jì)取。

二是部分企業(yè)涉嫌上報(bào)虛假資料。湖南鴻屹項(xiàng)目管理有限公司祁東縣風(fēng)石堰第二中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編制中咨詢報(bào)告時(shí)間是2018年7月，卻執(zhí)行的是2019年5月1日后實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、湖南云圖工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司桃江縣浮邱棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)控制價(jià)編制中咨詢報(bào)告時(shí)間2018年3月，卻執(zhí)行2019年4月1日后實(shí)施的銷項(xiàng)稅額稅率和2019年5月1日后實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三是企業(yè)出具的成果文件中，工程概況描述簡單、項(xiàng)目特征描述缺失。天信工程項(xiàng)目管理有限公司邵陽縣特殊教育學(xué)校附屬工程預(yù)算審核、湘西自治州錦興工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司古丈縣古丈坪社區(qū)二期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目預(yù)算審核、湖南仁望工程造價(jià)咨詢有限公司長沙市望城區(qū)洪家超限檢測站建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核中均存在項(xiàng)目特征描述缺失的問題。

四是執(zhí)業(yè)印章刻制錯(cuò)誤。湖南正旺項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司公司執(zhí)業(yè)專用章刻制錯(cuò)誤，湖南湘弘造價(jià)咨詢有限公司何永東注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)印章刻制錯(cuò)誤。

五是企業(yè)組織管理不嚴(yán)，內(nèi)部管理制度落實(shí)不到位，咨詢質(zhì)量管理三級(jí)流程落實(shí)不到位。20多家咨詢企業(yè)都存在部分項(xiàng)目沒有編制工作計(jì)劃和工作大綱、咨詢報(bào)告內(nèi)容不完整等問題， 7家咨詢企業(yè)質(zhì)量管理三級(jí)流程未嚴(yán)格落實(shí)。 ???????????????

六是部分企業(yè)對(duì)檔案管理不夠重視。沒有建立檔案管理制度和檔案管理人員守則，部分檔案內(nèi)容不全;2家咨詢企業(yè)無專用檔案室； 5家咨詢企業(yè)檔案管理比較混亂，存檔資料雜亂無章。

三、檢查結(jié)論及處理意見

根據(jù)成果文件集中審查和現(xiàn)場檢查的情況，綜合評(píng)定結(jié)論如下：

中國建設(shè)銀行股份有限公司湖南省分行等12家咨詢企業(yè)成果文件檢查結(jié)果優(yōu)秀。

湖南龍騰工程造價(jià)咨詢有限公司等31家咨詢企業(yè)成果文件檢查結(jié)果合格。

湖南求實(shí)項(xiàng)目管理有限公司等7家咨詢企業(yè)成果文件檢查結(jié)果不合格。

（詳情見附件）

根據(jù)檢查結(jié)論，作如下處理：

1. 中國建設(shè)銀行股份有限公司湖南省分行、湘能卓信項(xiàng)目管理有限公司、湖南日升工程咨詢有限公司、湖南銀華工程咨詢有限公司、長沙金智工程咨詢有限公司、湖南星圭項(xiàng)目管理有限公司、湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司、湖南華維工程造價(jià)咨詢有限公司、湖南和豐工程造價(jià)咨詢有限公司、湖南陽光建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司、湖南宏達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司、湖南萬松建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司12家咨詢企業(yè)成果文件質(zhì)量優(yōu)秀，我站予以通報(bào)表揚(yáng)。

2. 湖南求實(shí)項(xiàng)目管理有限公司、湖南天誠聯(lián)合工程造價(jià)咨詢有限公司、湖南鴻屹項(xiàng)目管理有限公司、湖南云圖工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、天信工程項(xiàng)目管理有限公司、湖南仁望工程造價(jià)咨詢有限公司、湘西自治州錦興工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司7家咨詢企業(yè)成果文件質(zhì)量不合格，我站予以通報(bào)批評(píng)。

3. 湖南求實(shí)項(xiàng)目管理有限公司、湖南天誠聯(lián)合工程造價(jià)咨詢有限公司2家咨詢企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定、違反強(qiáng)制性規(guī)定。責(zé)令這2家咨詢企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，自本通報(bào)發(fā)布之日起進(jìn)行為期三個(gè)月整改，并將整改情況書面報(bào)送省建設(shè)工程造價(jià)管理總站市場科。

4. 湖南鴻屹項(xiàng)目管理有限公司、湖南云圖工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司涉嫌上報(bào)虛假資料, 責(zé)令這2家咨詢企業(yè)做出深刻檢查，自本通報(bào)發(fā)布之日起進(jìn)行為期三個(gè)月整改，并將整改情況書面報(bào)送省建設(shè)工程造價(jià)管理總站市場科。

5. 天信工程項(xiàng)目管理有限公司、湖南仁望工程造價(jià)咨詢有限公司、湘西自治州錦興工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司3家咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理不仔細(xì)、項(xiàng)目特征描述缺失，不嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。責(zé)令這3家咨詢企業(yè)自本通報(bào)發(fā)布之日起進(jìn)行為期三個(gè)月整改，并將整改情況書面報(bào)送省建設(shè)工程造價(jià)管理總站市場科。

四、下一步工作要求

造價(jià)市場良好的環(huán)境需要全省造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員的共同努力維護(hù)，造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員有宣傳和貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》的責(zé)任和義務(wù)。全省造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)照本次成果文件檢查的情況，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，提升成果文件質(zhì)量和服務(wù)水平，誠實(shí)守信、合法經(jīng)營，共同推進(jìn)我省造價(jià)咨詢行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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附件：2019年度第二次工程造價(jià)咨詢成果文件檢查綜合評(píng)價(jià)表

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湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站

????????????????????????????????????????????????????????2019年12月17日